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鄂州市统计局办公室关于开展2017年度统计执
法检查工作的通知
【字号: 】   发布时间:2017年06月12日     来源:法规科    作者:叶剑堤    浏览次数:

各区(开发区)、街办,市局机关各相关科室:

  为了深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于深化统计管理体制改革,提高统计数据真实性的实施意见》通知精神,进一步加强统计基层基础建设,规范统计工作,提高统计数据质量和政府统计公信力,着力营造学习统计法、敬畏统计法、遵守统计法的良好社会氛围,经研究决定在全市范围内开展统计执法检查,现将有关事项通知如下:

  一、检查对象

  全市纳入2016年度企业一套表联网直报企业名录库的规模以上工业企业、限额以上批发和零售企业、限额以上住宿和餐饮企业、资质内建筑企业、房地产开发经营企业、重点服务业企业(以下简称“四上”企业)。

二、检查内容

  (一)贯彻落实中央、省、市领导同志关于统计工作重要批示情况:

1、领导人员遵守、执行统计法律法规情况;

2、政府、统计机构和有关部门建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制情况;

3、统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、 统计报告、统计监督职权情况;

4、统计调查对象遵守统计法律法规情况。

  (二)统计基础工作。重点检查统计原始凭证和统计台帐设置、统计机构及人员配置等情况。

  (三)统计违法行为。主要检查2016年年报和2017年定期报表的工业总产值、固定资产投资完成额、商品零售额、房地产开发销售面积、建筑业总产值、重点服务业营业收入、从业人员和工资总额等统计指标的数据质量。重点检查是否存在下列触碰统计“四条红线”的统计违法行为:

  1、拒报、迟报统计资料;

  2、提供不真实或者不完整的统计资料和伪造、篡改统计资料;

   3、在接受检查时,拒绝提供情况,提供虚假情况或转移、隐匿、毁弃原始记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其它资料;

  4、违反统计法定程序和统计制度修改统计数据;

5、对检查中发现的统计法律法规认定的其他统计违法行为,也要依法查处。

三、检查方式

采取“双随机”方式进行。

  四、检查安排

统计执法检查从6月中旬开始,10月底结束。

(一)企业自查阶段:6月9日—29日,为“四上”企业自查阶段。各企业按照统计报表专业制度和相关法律法规的规定,结合实际,重点自查。

(二)乡镇、街检查阶段:各乡镇组织力量,从7月1日—15日负责对辖区内统计调查单位开展统计执法检查,进一步加大对企业统计人员业务培训力度,指导企业做好统计基础工作。对“四上”企业检查比例不低于30%,负责向上级统计部门提供统计违法案件不少于2件。

(三)区局检查阶段:区(开发区)组织力量,从7月15日8月15日对辖区内“四上”企业按“双随机”办法抽选单位进行检查,检查单位数量不低于“四上”企业数量的30%;立案查处数不少于2件。

(四)市局检查阶段:市统计局组织力量不定期对各区(开发区)、街统计执法检查工作进行督办,并对全市统计数据质量进行执法检查,立案查处统计违法案件。

(五)处理、总结阶段:各区(开发区)对检查中发现的问题要及时督促企业整改到位,对拒不整改或存在严重统计违法行为的,要及时立案查处。于10月10日前报送纸质和电子版统计执法检查报告(包括检查的基本情况、发现的主要问题、已处理情况)、填报2017年度统计执法检查单位明细表(附件2)、2017年度统计执法检查情况汇总表(附件3)。各区并于11月10日前报送不少于2件规范的执法案卷到市统计局法规科。

  五、检查要求

  (一)要高度重视。各地要结合工作实际,精心安排、周密部署、依法行政,按时并保质、保量完成年度工作任务,坚决杜绝只检查、不办案现象,消除统计违法案件“零查处”地区。统计违法案件的查处情况将纳入年度责任目标考核之列。

  (二)要严明纪律。在检查办案过程中,统计执法人员不得收受被检查单位的任何赠送,不准接受被检查单位的任何宴请,以严肃、规范、正派、廉洁的形象开展执法。

  (三)要规范程序。严格按照统计法律法规的有关规定,在准备、实施和报告处理等各阶段的每一个环节,都要做到事实清楚、证据确凿、程序合法。

 

                             2017年6月5日

                    


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